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Benalla, suite : et au fait, dans le grand match responsables politiques traditionnels contre populistes, quel bilan pour la stabilité de nos démocraties ?

Après le Brexit et l'élection de Trump, Emmanuel Macron avait construit son projet et sa victoire sur une nouvelle forme de politique à l'opposée des mouvements populistes. L'affaire Benalla et l'intervention du Président le 24 juillet au soir ne remettent-ils pas en cause la distance entre le « nouveau monde » que promettait Macron et la classe politique populiste à laquelle il s'oppose ?

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L’affaire Benalla suscite une grande émotion, largement justifiée par la déception de l’opinion publique liée à la personnalité même d’Emmanuel Macron. (Mal) élu pour réparer les dégâts de la présidence « normale » de François Hollande et complètement calamiteuse, le jeune Emmanuel Macron révèle sa capacité à donner de grandes leçons morales à la planète entière et sa faible envie de les mettre en pratique à titre personnel. Le dévoilement d’une « racaille » dans son entourage, qui s’ajoute aux pressions exercées sur la presse pendant la campagne, en disent long sur les dérives présidentielles autoritaires et douteuses que plus personne ne peut réellement nier. Il n’en reste pas moins que l’affaire Benalla survient à un moment où l’exécutif tente de faire plier la fonction publique. Et qu’elle est révélatrice de la capacité de nuisance de l’appareil d’État face à toute tentative de réforme en profondeur.

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Information vie-publique.fr

le 2 10 2012

L’initiative de la loi

L’initiative de la loi appartient à la fois au Leurope Et Les Étatsunis Grande Taille Chaussures Pointues Bracelet En Anneau Épais Pieds Dames Couleur Nude Sandales Haut Talon Bleu KygKikia
, qui peut déposer des projets de loi … et au Makita Mens Bottes De Sécurité Croisée Ligne Mw369 Noir 12 Royaumeuni 47 Eu Noir Régulier s440P
: on parle alors de Susimoda 1611 Sandales Grises Femmes pR4H2s1
.

Tout projet ou proposition de loi doit ensuite être examiné et voté dans les mêmes termes par les deux chambres du Parlement: l’Assemblée nationale et le Sénat .

Le dépôt du texte

Le Gouvernement dépose son L Le Strass Confort Chute Haut Talon Des Femmes Pour La Plateforme Étincelante Yc Mariage / 10cm Blanc Talon FPYNQnPZ
indifféremment à l’Assemblée nationale ou au Sénat.

Seuls les projets de lois de finances et lois de financement de la Sécurité sociale doivent être déposés en premier lieu à l’Assemblée nationale.

À l’inverse, les projets de lois concernant l’organisation des collectivités territoriales sont d’abord déposés au Sénat.

L’examen des propositions de loi débute dans l’assemblée du parlementaire qui en est l’auteur.

Le rôle des commissions

Au sein de l’assemblée où le texte est déposé, c’est la commission compétente dans le domaine concerné par le texte qui va l’examiner.

Par exemple, une loi sur la formation professionnelle sera examinée par la commission des affaires sociales. Une commission spéciale peut aussi être créée.

La commission désigne l’un de ses membres pour être : il analyse le texte en détail dans un rapport présenté à ses collègues et fait des propositions.

À l’issue du débat, les parlementaires de la commission peuvent soit,

La séance publique

Le texte adopté par la commission est ensuite inscrit à l’ordre du jour de la première assemblée où il a été déposé. Il est alors discuté dans l’hémicycle, en séance publique : il peut être là encore être modifié par des amendements.

Les parlementaires votent d’abord pour chaque article et amendement, avant de voter sur l’ensemble du texte.

Une fois adopté, le texte est transmis à l’autre assemblée qui va l’examiner selon les mêmes règles: travail en commission, puis discussion et vote en séance publique.

La navette et l’adoption de la loi

Si la seconde assemblée vote le texte sans modification, le texte est définitivement adopté. Mais si elle introduit des amendements, le texte doit repartir vers la première assemblée pour être examiné dans sa nouvelle version.

On parle de « navette », pour désigner ces allers-retours entre l’Assemblée nationale et le Sénat jusqu’à ce que les deux chambres se mettent d’accord sur un même texte.

Si après deux lectures par chacune des assemblées, celles-ci n’ont pas réussi à se mettre d’accord, le Gouvernement peut convoquer une commission mixte paritaire.

Composée de sept députés et sept sénateurs, elle doit permettre d’aboutir à un texte commun voté ensuite par chaque assemblée. En cas d’échec, une nouvelle lecture du texte a lieu dans les deux assemblées et le Gouvernement peut alors donner le dernier mot à l’Assemblée nationale.

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La loi est ensuite promulguée par le Président de la République dans les 15 jours. Pendant ce délai, le Président peut demander un nouvel examen du texte et le Conseil constitutionnel peut être saisi pour vérifier que le texte de loi est conforme à la Constitution.

La loi promulguée entre en vigueur après sa publication au . Des décrets d’application permettent sa mise en œuvre.

adopter

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